十六届三中全会提出，要树立全面、协调、可持续的科学发展观，促进经济社会和人的全面发展。中国气象局坚持把发展作为第一要务，提出了拓展领域、科技兴气象、人才强局的“ 三大战略 ”，笔者经过认真学习和思考，结合辽宁工作实际，谈一点学习体会。

　　 一、关于实施拓展领域战略

    上世纪80年代中期，中国气象局提出了发展科技服务与产业的战略决策。十几年的实践证明，通过发展科技服务与产业，气象部门取得了两项成果：一是分流了人员，二是增加了收入。现在中国气象局又提出了拓展领域战略，拓展领域包括纵向拓展、横向拓展和管理工作拓展三个方面的内涵。纵向拓展就是要大力加强天气预警预报工作，开展精细化天气预报，进一步做好气候预测预估工作，努力减少气象灾害造成的损失。横向拓展就是向气候系统的五大圈层拓展。五大圈层涉及气象、环保、水利、农业、牧业、林业、国土资源、海洋等多个部门、多个学科。管理工作的拓展就是正确行使法律法规授予的职权，切实加强气象行政管理工作。另外，要根据社会需求和可能，向一切可以延伸我们工作的领域拓展。

　　 二、关于实施科技兴气象战略

    随着经济的不断发展和社会财富的不断积累，气象灾害造成的损失越来越大。随着人民群众生活质量的提高，天气和人们生活的关系越来越密切，广大公众要求气象部门提供更加准确、及时的天气预报和气象信息。然而，气象部门的预报服务能力满足不了社会发展的需求。具体表现：一是灾害性天气预报水平低，对有的灾害性天气几乎没有预报能力，如局地强对流天气。二是预报服务内容不丰富，满足不了公众的需求。辽宁气象部门在媒体上发布的预报信息多年如一日，不能根据人们对气象信息的需求而变化，如：多年以来一直播报今天白天最高气温、明天早晨最低气温。公众早晨听天气预报，想知道当天早晨的气温实况，以此决定穿什么衣服。你告诉他明天的最低气温，让他去推测今天的，这种服务显然是不直接、不到位的。因此，要想方设法丰富服务内容。我们要清楚地认识到专业气象服务要上台阶，要有大的发展，首先要增加和更新服务内容。

　　气象部门要不断提高天气预报准确率，必须依靠科技进步。目前，气象部门的预报服务能力不能满足社会发展的需要，究其原因是制作天气预报的技术手段没有发生根本性的变化。天气预报的制作分为观测、信息传输和预报三大部分。近年来，气象部门在气象观测和信息传输方面完成了很多现代化建设任务。

　　近几年来，随着气象现代化的建设，预报员得到的数字化信息资料比过去多了很多，但是我们加工天气预报的手段却没有大的提高。如果这种手段还是停留在看图识字的水平，我们的预报水平如何提高？近几年，上海等气象部门预报水平有了明显提高，原因之一就是引进、开发了区域数值预报模式。

　  科技兴气象有两个方面的内涵：一是硬件建设，多年来我们通过现代化项目的建设，气象装备水平有了很大提高，但与一流装备的要求还有很大差距，要加快建设。今年辽宁省气象部门要在信息网络、自动站、雷达等项目的建设上做大量工作。二是软件建设，就是围绕业务工作的难题，凝结科学问题，开展科研工作，确保业务现代化重点工程建设效益的发挥，提高气象业务工作的科技含量。

　　 三、关于实施人才强局战略

    过去，我们的业务工作主要集中在大气这一圈层，现在我们要向五大圈层拓展，向行政管理工作领域拓展。目前现有的人才结构已不能适应拓展领域的要求。因此，要大力实施人才强局战略，为拓展领域提供人才保证。一要培养现有人才。以局校合作的方式，分层次举办各种类型的培训班，提高现有人员的素质，使人员的业务知识和能力能够适应新形势下气象事业发展的需要。二要用好现有人才。树立人人都能成才、人人都是人才的观念，完善考核机制和分配机制，调动现有人员的工作积极性。三要用好社会人才。广泛与外部门开展合作，使其为气象事业发展出力。四要创造条件，适当引进急需的高层次人才。另外，各级领导干部一定要抽时间加强学习，学习履行岗位职责所需要的知识，学习科学管理知识，学习现代化气象科学技术，使自己成为既会管理又懂业务的双肩挑的领导干部。

　  通过实施人才强局战略，建立一支适应气象事业发展、适应不同岗位要求的一流人才队伍。

　　总之，我们要通过实施 三大战略 ，加快“四个一流”的建设步伐，向社会提供更多的科技含量高的公共产品，并且不断争取更多的公共财政的支持，促进气象事业持续健康快速发展，将科学的发展观落实到实际工作中。