在全国气象现代化建设进程中，如何在经济欠发达地区为推进气象现代化铺平前行之路，曾是摆在内蒙古自治区气象人面前的一道难题。在一场场头脑风暴的酝酿与碰撞中，服务型业务建设成为当地突破气象现代化建设瓶颈的新思路，并在实际践行中迸发出惊人之力。 正如自治区气象局局长乌兰所说，内蒙古气象人正在探索一条切合中国气象事业发展亦符合内蒙古实际的气象现代化发展之路。

　　　  转变思路 以服务型业务为抓手
　　    和其他省（自治区、直辖市）相比，位于我国北部边疆的内蒙古有其特殊性。这里地域广阔、气候复杂、灾害多发，同时是全国气象艰苦台站最多的地区。在推进气象现代化建设和基层业务综改工作中，体制机制不完善、软硬件不协调、上下衔接不畅、科技支撑不足、效益发挥不理想等问题与困难逐一凸显。
　　　  面对一道道亟待跨越的坎，在内蒙古气象人身上从没流淌过胆怯的血液。“气象现代化，不是一个地区或者一个地方的现代化，而是全国的现代化。”乌兰直言，“内蒙古气象现代化建设也是一个重要组成部分，绝不能成为短板，拖全国的后腿。”
　　　  凭着这股不服输、不畏难的猛劲，才有了一场场思想的碰撞，一个个金点子出现，一个深具活力的思路逐渐明晰，那就是——以服务型业务为抓手，突破气象现代化建设制约瓶颈。这是贯彻落实党的十八大以及中国气象局党组推进“气象工作政府化、气象业务现代化、气象服务社会化”有关精神的重要体现，也是服务内蒙古自治区“8337”伟大战略的必然要求，更是当地各级气象部门续航前行的现实选择。
　　　  这个思路的出现并非一蹴而就。在2013年正式实施之前，自治区气象局经过多次大讨论，并成立了专门的领导小组进行系统性论证与思考。全区各级气象部门也积极响应，职工参与其中，从而形成由“要我建”向“我要建”的思想转变。
　　   据内蒙古自治区气象局应急与减灾处处长张永生介绍，服务型业务建设，就是将服务型业务理念融入综合观测、预报预测、科技、人才、管理和对外服务等诸多环节中，建立上下左右及时反馈、顺畅合作、有效支撑的内、外服务链，按照对内强化上下游服务链增强支撑和协同能力、对外了解和掌握需求增强综合服务能力的基本要求，对不适应服务型业务理念的业务体制机制进行调整，推进软硬实力协调发展，全面提升气象现代化工作的质量和综合效益。

　　　  合理布局 建立起三条服务链
　　　  气象现代化，是能够代表世界气象先进水平的现代化，也是能够引领全球气象业务服务发展方向的现代化。深刻认识到气象现代化的内涵，内蒙古自治区气象部门以强化软硬实力协调发展作为切入点，分别从集约人、财、物、时间、技术等要素调整业务布局，改革业务体制机制，强化新技术的引进、消化、研发和应用，凝聚部门业务服务合力，全面开展服务型业务建设工作。
　　　  为了更好地使服务型业务建设发挥出成效，自治区气象局构建起三条服务链，从现行的业务、服务、管理的体制机制进行调整，形成发挥气象资源优势、凝聚部门业务服务合力的管理体制和运行机制。内蒙古自治区副局长李彰俊告诉记者，内蒙古气象部门根据不同业务需求，建立和完善了服务引领业务、科技与管理保障业务发展的服务链；从信息采集、制作、应用环节梳理，建立业务服务产品上下游供给的服务链；从不同层级功能梳理，建立上对下有效支撑、下对上及时反馈、平行之间顺畅衔接的服务链。
　　　  这三条服务链，像坚固的三角架，牢牢地支撑起全区繁多的工作，并使得气象部门在区局各单位之间，自治区、盟市、旗县三级气象部门之间，与政府其他部门之间的合力充分发挥出来。
　　　  张永生说：“以往各个中心工作总是单线直通向应急与减灾处，再根据情况进行汇总和反馈。现在，分工更加明确，服务型观念的深入使得每项工作的针对性加强、适应性提高，质量也随之有了很大幅度的提升。”

　　　  自治区直属业务单位还对盟市级单位进行直接支撑。“现在，盟市级气象部门只需要承接上级指导和支撑，结合自己的实际进行本地化释用和特色业务的开发即可，这有效减轻了基层的负担和劳动强度。”乌兰说，基层气象部门不再面临负荷“上面千条线，下面一根针”的尴尬。

　　　  精细服务 发挥服务效益
　　　  当“神舟”系列飞船顺利升空时，内蒙古气象部门也在为这份精彩默默地贡献自己的力量。从发射场与着陆场周边的自动气象站、探空站和天气雷达站的加密观测，到前期的气候趋势预测与升空、着陆时期的气温、湿度和风速等要素分析，再到人工影响天气作业的准备，每一个环节都倾注了气象人的大量心血。
　　　  11月5日凌晨，人们还沉浸在梦乡，“立冬”前一场全区大范围的雨雪降温天气已经悄然而至。在这场天气过程中，内蒙古气象部门的准确预报服务带来了雨雪中的一抹暖意，得到自治区副主席王玉明的充分肯定。
　　　  今年，内蒙古自治区气象部门在农牧业气象服务、汛期灾害性天气应对、联合防御嫩江松花江流域洪水省际合作中发挥了积极作用；启动了气象灾害定量化评估业务流程的编制，与民政联合发文拓展气象在综合防灾减灾中的发展空间；一批专业服务系统投入应用，林业防扑火系统、地质灾害监测预警系统同时投入气象、林业、森警、国土等部门共用；山洪一体化平台、预警信息发布平台已在三级部门应用，有力地支撑了多部门联动防灾的效能……
　　　  “气象部门的终极追求是做好公共服务，提升社会的防灾减灾能力。要想实现这个追求，需要做到气象服务与科技发展同步，与社会需求同步，并将实现资源利用的最大化。”张永生说，“而目前自治区气象部门服务效益的充分发挥，正得益于服务型业务建设工作的日趋完善。”
　　　  服务型业务建设的思路为内蒙古自治区气象现代化发展指明了方向，带来了更多的活力。“我们希望通过这一思路及工作的推进，力争率先在西部实现气象现代化。”乌兰的眼中充满希冀。