“预计洞口县3小时内降雨量将超过50毫米，请注意防范！”6月8日5时，在湖南省邵阳市，气象部门发出这样一条暴雨橙色预警信息，很快引起国土、水利、民政等部门的关注，相关应急措施按照预案快速启动。在洞口县，各乡、镇、村防汛责任人根据预警信息，及时启动预警广播，通知群众转移。抢在暴雨袭来前，全县紧急转移6000多人，无一人伤亡。

　　回顾今年汛期，受厄尔尼诺事件影响，我国南方地区出现多轮强降雨，“南涝北旱”特征明显，局地性、突发性、极端性天气偏多。面对复杂、严峻的汛期天气形势，做好防灾减灾工作绝不能单靠气象部门一家之力。在刚刚过去的这个夏天，气象灾害联防联控机制不断完善，织牢了这张防灾减灾“防护网”。

　　部际联络更紧密

　　“预计今晚到明天，广东东部局地发生山洪灾害可能性大。”7月20日晚，在中央电视台《新闻联播》后的天气预报节目中，广东省紫金县龙窝镇居民温丽红看到预警信息，马上提醒家人和邻居注意防范。

　　这是中国气象局与水利部首次联合向公众发布山洪灾害气象预警。“以往政府部门会根据预报一级一级部署，组织村民进行防御，像这样直接面向公众发布山洪灾害气象预警，还是第一次。”中央气象台天气预报室副主任谌芸说。

　　针对汛期防灾减灾工作，加强部门联动，最不可或缺的就是顶层设计、制度规范。无论是来势汹汹的“双台风”还是让人喘不过气的连续多轮强降雨，气象部门在党中央、国务院的领导下，根据国家防总统一部署，与国土、水利、民政等相关部门积极协作，密切联动。

　　目前，中国气象局牵头建立了气象灾害预警服务部际联络员会议制度。在29个部门与单位的共同努力下，气象灾害防御部际联动机制日益规范、完善。

　　5月18日，国家预警信息发布中心正式运行。这标志着我国突发事件预警信息发布工作进入常态化运行阶段。由气象部门负责建设与管理的国家突发事件预警信息发布系统，在今年汛期初步展现效益。

　　政府主导更有力

　　在各地，各级政府普遍成立气象灾害防御指挥部、气象防灾减灾领导小组等指挥协调机构，进一步完善“政府主导、部门联动、社会参与”的气象灾害防御机制。

　　6月16日16时22分，上海市新江湾城的90多名街道防汛和居委干部同时收到了市气象局发来的社区内涝4级风险预警短信。从物业人员出动疏通排水系统，到居委会大妈通过“大喇叭”呼吁居民留意家中进水……次日清晨，以往逢雨必涝的小区在这场入汛以来的特大暴雨中安然无恙。这一切，源自于气象、民政部门大力共推的基层社区气象防灾模式——“智慧气象”是技术基础，格点化风险管理是机制保障。

　　在河北，省、市、县普遍将气象防灾减灾纳入政府绩效管理试点范围。随着防灾减灾防线不断前移，队伍不断壮大，灾害防御能力和减灾效果显著提升。7月27日17时50分左右，一场暴雨突袭承德市区，短时强降水、雷电大风和冰雹一起猛烈袭来。根据气象部门预警，水务、交通、环卫等部门紧急行动，各司其职，将灾害损失降到最低。

　　在各省（自治区、直辖市）中，广西于2014年率先以党内法规形式，要求党政“一把手”亲自做好重大气象信息处置工作。今年汛期，自治区气象部门共发送重大气象信息报告200多次，党政领导迅速部署，各部门有效联动。7月21日，北部湾海面突然出现大风，数千游客长期滞留涠洲岛。广西海洋预报台和海事局的专家来到北海市气象局现场办公，最终将所有游客安全撤离。

　　联防联控更高效

　　6月27日一早，江苏省南京市气象局服务与社会管理处处长朱筱英发现，尽管雨下了一整夜，但家门口的集庆门大街——南京市的一个易积水点，积水并不多。当看到路边忙碌着的市政排水工作人员时，她便想到昨晚发给南京城区防汛指挥部的那条短信发挥了作用。入汛以来，每当遇到重大天气过程，朱筱英就与民政、交通、住建等其他17个单位的专家到城防指现场办公。这种部门联动方式提高了防汛决策的效率与针对性。

　　7月13日14时，四川叙永县国土资源局接到县气象局发布的气象预警信息，县气象局局长刘军回忆说：“一收到气象预警信息，我们就立刻下发了地质灾害预警信息。”收到预警后，乡镇政府立即要求防灾责任人和专职监测人员加强监测、巡查。14时30分，暴雨来袭；15时30分大石乡石塌沟的雨越下越急，村干部按照多次演练过流程，紧急疏散村民；16时5分，泥石流倾泻而下，原本住在冲击区内的26人均已转移到安全区域。事后，国土资源部对叙永县“7·13”泥石流灾害避险案例进行全国通报表扬。

　　在浙江慈溪，高考期间，气象与教育、交通部门联手，全力减轻降雨对考生的影响；在吉林伊通，气象与水利部门密切合作，妥善应对7月28日暴雨过程对当地水库的威胁；在海南海口，面对“鲸鱼”台风来袭，根据气象部门的建议，相关部门紧急调配储备蔬菜，保障琼州海峡停航期间日常蔬菜供应正常；在陕西佛坪，县、乡镇、村（街道）各级各部门接到预警信息后快速反应，虽然当地高铁工地在暴雨中损失严重，但150多名施工人员全部安全撤离。

　　应当说，部门联动的实际效益如何，体现在基层，也取决于基层。其中，既有在运作方式上的创新，也有防汛相关各部门每位工作人员的辛勤付出。