党的十七大以来，我国各地气象事业发展取得了显著成就，为此，我们特别开辟【迎十八大各地巡礼】专栏，从基层出发，通过生动鲜活的实例展现气象现代化建设、为农服务“两个体系”、公共气象服务、应对气候变化、人工影响天气以及气象文化建设等方面的辉煌成就。希望各地积极关注。

　　中国气象报记者 王薇薇报道 党的十七大以来，是内蒙古由农牧业大区向农牧业强区实现跨越式转变的五年。五年来，内蒙古农畜产品连续增产、农牧业继续增效、农牧民持续增收，其中凝聚着全区气象人面向民生、面向生产、面向决策，全方位做好气象为农牧业服务的辛勤汗水。

　　气象灾害预警信息覆盖面显著拓宽
　　　  今年4月22日，呼伦贝尔市陈巴尔虎旗牧民朝鲁巴特尔从气象预警收音机中收听到寒潮预警后、及时采取了圈养舍饲不出牧、加强棚圈保暖和仔畜管护等措施，在第二天寒潮天气来临时，牲畜既没有走失，更没有冻死。他高兴地告诉记者，在手机信号不够稳定、人员居住十分分散的牧区，能够及时接收到预警信息，这在以前是想都不敢想的事。
　　　  同样，在今年的7月19日，从未订制过天气预报短信的呼和浩特出租车司机王先生收到了暴雨预警短信。内蒙古气象部门首次通过手机全网发布重要天气信息，使得在“7·20”暴雨过程中，呼和浩特未发生重大人员伤亡和交通事故。
　　　  真实的缩影，绽放出内蒙古气象部门在拓宽气象灾害预警信息覆盖面上做出的闪光成绩。几年来，气象部门开通了彩信和WAP客户端，构建了全区三级小区广播预警信息发布系统，手机气象短信用户稳步增加，建设气象信息显示屏388块，利用“企业出资建设、政府承担通讯费、气象部门负责信息发布”的运行模式，与移动公司合作建设农村大喇叭4863个，利用社会资源联合建设气象信息服务站474个，组建气象信息员队伍16045人，基本覆盖80%的村嘎查。气象预警收音机在牧区和边远农村成功推广；在牧区依托政法系统“草原110”信息传播手段实现预警信息传递到牧户。呼伦贝尔市气象灾害预警发布系统、阿拉善盟气象灾害预测预警信息手机短信发布分别被列为当地政府为民办十件实事之一。部分旗县建立了通讯运营商、广播、电视、报纸、网站等全网快速播发气象灾害预警信息的“绿色通道”。气象预警信息覆盖面的不断扩大，为更好地防御气象灾害奠定了坚实基础。

　　  政府主导下的为农牧服务长效机制日益健全
　　　　在谈及对“两个体系”建设的看法时，杭锦后旗政府副旗长郭兰海这样说：“这是夯实农业基础的做法。对此，旗政府大力支持。我们成立了由政府旗长为组长、相关单位负责人为成员的气象防灾减灾领导小组，并将气象防灾减灾工作列入政府对各乡镇的实绩考核中。”
　　　  自2010年“两个体系”建设实施以来，在各级政府的主导下，内蒙古气象为农牧服务长效机制日益健全。试点建设带动各级政府匹配资金总计达1377万元。部分盟市气象局与旗县政府签署了局地合作协议，各盟市和大部分旗县气象局与涉农涉灾部门签订合作协议或建立信息交流共享机制。一些盟市政府将气象为农牧服务、气象防灾减灾体系建设等列为重点任务，10%的旗县将气象灾害防御工作纳入对政府年度目标考核。部分旗县成立了具有地方编制和经费的气象防灾减灾机构，代表旗县政府行使防灾减灾和应急管理职能。
　　　  农村牧区气象灾害风险管理不断强化。各盟市和27%的旗县政府编制并发文实施了气象灾害防御规划。完成了以村嘎查为单元的气象灾害风险调查，开展分灾种的气象灾害风险区划。15%的旗县政府开展了气象灾害应急准备工作认证。
　　　  气象灾害防御组织管理体系初步形成。自治区和各盟市均成立了“人工影响天气与气象灾害防御指挥部”，80%的旗县级政府、70%的乡镇政府组建了气象防灾减灾应急管理机构。自治区、各盟市和旗县气象灾害应急预案纳入政府专案，应急预案体系逐步延伸至苏木乡镇，双向预警信息传递机制开始向村嘎查延伸。

　　 部门联动走活气象为农牧服务“一盘棋”
　　　 “自从和气象部门合作后，更多的农民朋友开始关注我们的网站，从足不出户就能了解天气情况，到进一步了解科普、文化、党建等其他知识，可以说我们和气象部门实现了双赢。”赤峰市松山区组织部远程教育中心主任刘军这样评价农村党员教育频道开辟气象服务专题节目后取得的效果。目前，内蒙古气象部门与多部门合作建设的农村牧区气象服务信息网站已达121个，覆盖80%的苏木乡镇，各旗县将气象信息服务站与当地乡镇政府“乡务通”、政府门户网、联通信息港、党建网等进行了对接，农村牧区综合信息服务成效显著。
　　　  五年来，气象部门与有关合作单位的职责不断细化使之更具操作性，如建立了气象、林业、森警三位一体的森林草原火险预警机制，与黄河凌汛指挥部建立了黄河凌险预警机制，与国土资源厅建立了一线通式地质灾害预警机制、与农牧业厅建立了农牧业气象灾害合作发布制度，与涉农部门建立了重大灾害会商制度和灾情调查联动机制等，这些措施在气象为农牧服务中发挥了重要作用。
　　　  随着现代农牧业气象预报服务能力的不断加强，基于GIS的农牧业气象服务系统、内蒙古森林草原防扑火气象服务系统、农作物品种布局气候咨询服务系统投入业务运行，内蒙古各级气象部门根据当地农牧业产业结构和服务需求，与当地相关部门合作，积极开展富有地方特色的农牧林业气象服务，形成了“一县一品”的服务模式，针对专业合作社、种养殖大户、农牧场、林场开展了“直通式”服务。在农村牧区组建了基层气象灾害防御队伍，有效地延伸了基层气象灾害防御链条，气象服务县域经济的能力和水平得到提升，气象为农牧服务这一盘“大棋”，也越走越活。